项目简介

上饶县黄沙岭乡湖山萤石矿成立于2004年5月19日，统一社会信用代码：91361121L07501943J；经济类型：个人独资企业；公司住所：上饶市广信区黄沙岭乡湖山村；投资人：汪海和；经营范围：萤石开采、加工、销售。

上饶县黄沙岭乡湖山萤石矿自1996年开办以来，断断续续进行了开采和生产探矿，主要开采M1矿体，自2002年以来共采出萤石矿石约3.1万吨。2009年前后，矿山加大了探矿巷道的投入，目的是探明M1、M2矿体深部的情况，一方面在YM1的沿脉巷道沿 290°方向掘进约40m见M2矿体后沿北东与南西方向挖掘沿脉（YM4）220m，另一方面在里三连坑东北侧的250m标高处向东施工了PD2平硐，见矿后继续施工了+250m标高的YM3沿脉。

2012年至2016 年期间因股权转让合同纠纷矿山停产，由上饶市国土资源局协助查封了上饶县黄沙岭乡湖山萤石矿，并于2015年9月23日依法拍卖了上饶县黄沙岭乡湖山萤石矿的采矿权及所有设备、附属设施等。根据2016年5月23日江西省上饶市中级人民法院执行裁定书及2016年5月25日江西省上饶市中级人民法院协助执行通知书，将上饶县黄沙岭乡湖山萤石矿过户到申请执行人林良福名下。此后采矿权几经易手转让，现由汪海和通过有偿转让取得了该采矿权，并准备恢复生产。

公司2010年11月16日取得江西省安全生产监督管理局颁发的安全生产许可证，有效期至2012年06月21日。由于上饶县黄沙岭乡湖山萤石矿自2012年停产，《安全生产许可证》已过期多年，根据《关于切实做好全省非煤矿山停工停产及复工复产期间安全生产工作的指导意见》（原赣安监管一字〔2015〕20号）规定，矿山在恢复生产前，必须编制整改方案设计及安全专篇，报当地设区市安监局审查批复，整改期间抄告公安部门限供火工产品，整改验收合格后再按延期换证要求向原颁发机关提交相关材料，在《安全生产许可证》延期换证后方能恢复生产。

为此，企业于2017年5月委托海湾工程有限公司完成了《上饶县黄沙岭乡湖山萤石矿地下开采初步设计》和《上饶县黄沙岭乡湖山萤石矿地下开采安全设施设计》（以下简称《安全设施设计》，包含后面的设计变更），江西省安全生产科学技术研究中心于2017 年5月4日组织专家对《上饶县黄沙岭乡湖山萤石矿地下开采初步设计安全设施设计》进行了评审，经修改后通过审查，原江西省安全生产监督管理局于2017年7月11日以赣安监非煤项目设审[2017]22 号文下发“上饶县黄沙岭乡湖山萤石矿地下开采初步设计安全设施设计审查意见”的批复（赣安监非煤项目设审[2017]22号）。

矿山在基建过程中，由于原设计范围内 M1 矿体储量变化较大，故服务年限应相应变更。另由于征地困难，且深部可开采资源大量减少，竖井投资较大，企业计划将原设计明竖井开拓，变更为明斜井+盲斜井开拓。2019年11月委托海湾工程有限公司完成了《上饶县黄沙岭乡湖山萤石矿地下开采初步设计变更》和《上饶县黄沙岭乡湖山萤石矿地下开采安全设施设计变更》。该“安全设施设计变更”于2020年4月24日通过了江西省应急管理厅组织的专家评审及批复（赣应急非煤项目设审[2020]13号）。由于“安全设施设计变更”设计的工程量较大（共有+ 250m、+200m、+150m、+100 m中段等4个中段），建设周期长，建设资金大。矿方在基建过程中发现矿区资源储量有减少的趋势，故此，2021年7月29日海湾工程有限公司接受矿山委托，对原“安全设施设计变更”进行变更为分期建设，减少投资风险，其中一期工程建设为+150m及以上中段、二期工程为+100m中段。

通过几年的生产建设，《安全设施设计》设计的地下开采工程现已基本建设完工，并通过了安全设施试生产运行。通过试生产运行，建设项目安全设施运行正常，基本达到设计要求。

根据《安全生产法》等法律、法规对新建、改建、扩建项目“三同时”的要求，2022年11月13日上饶县黄沙岭乡湖山萤石矿委托南昌安达安全技术咨询有限责任公司对上饶县黄沙岭乡湖山萤石矿地下开采（一期）工程建设项目进行安全设施验收评价工作。

姓名

资质证书号

从业登记编号

项目负责人

段强

S011035000110192001532

027201

项目组成员

段强

S011035000110192001532

027201

宋爱国

1800000000300541

033430

刘冬

S011035000110193001264

035395

报告编制人

刘冬

S011035000110193001264

035395

报告审核人

周显彤

0800000000203949

010348

过程控制负责人

张飞虎

S011032000110193000949

036205

技术负责人

彭呈喜

0800000000101601

002717

现场开展安全评价工作的人员

时间

主要任务

段强

2022年12月14日

现场勘察、提出评价意见

   宋爱国

2022年12月14日

现场勘察、提出评价意见

    刘冬

2022年12月14日

现场勘察；收集资料、报告编制、过程控制

评价结论

本安全设施验收评价报告认为，上饶县黄沙岭乡湖山萤石矿地下开采（一期）已完成变更设计基建工程并经试运行，经对照不存在重大事故隐患，不存在以建代采、超深越界的现象，能够正常生产，具备安全验收条件。

报告提交时间

2023年1月09日